Пульс парламента |
На главную полосу | Особый взгляд на региональную безопасность | О регистрации Свидетелей Иеговы | Евроориентация с армянским акцентом | ПРИЗНАНИЯ ЭКС-ПРЕМЬЕРА | Взгляд из Лондона небеспристрастен |
На повестке дня
НАСТАЛА БЮДЖЕТНАЯ ПОРА Проект государственного бюджета Армении на 2005 год имеет социальную направленность и созвучен политике преодоления нищеты,считает председатель постоянной парламентской комиссии по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам Национального Собрания Армении Гагик Минасян. По его словам, экономический рост, запланированный в последние годы, в стране продолжается неснижающимися темпами, что позволяет продолжать реализацию политику социально-экономических преобразований.Доходная часть, по сравнению с госбюджетом-2004, возросла на 20% или на 51,3 млрд. драмов. Расходная часть, в свою очередь, возросла на 19% или на 58,4 млрд.При этом уровень дефицита будет сохранен на уровне 3%. Минасян отметил, что правительство Андраника Маргаряна в качестве приоритетных направлений рассматривает образование, науку, здравоохраненение и социальное обеспечение и страхование.Расходы здесь по сравнению с 2004 годом резко возросли : на науку и образование-на 41,6%, на здравоохранение-31,2%, социальное обеспечение и страхование-26,6%, что составляет почти 30 млрд. драмов,т.е. более половины роста бюджетных расходов. Расходы на оборону в проекте госбюджета-2005 составляют 53,7 млрд на 8,1 млрд драмов больше, чем в госбюджете-2004, и составляет 14,3% расходной части.Для справки:в госбюджете-2004 доля военных расходов составляет 15,7%. Глава парламентской комиссии отметил, что темпы экономического роста в стране превосходят увеличение государственного внешнего долга.Армения относится к странам со средним внешнедолговым грузом .Процентные платежи по льготным кредитам осуществляются вовремя.Минасян заметил, что благодаря усилиям правительства погашены раньше срока все нельготные кредиты. Проект государственного бюджета Армении на 2005 год поступил в парламент Армении 1 ноября. Согласно этому документу, доходная часть консолидированного бюджета-2005 составит 402.6 млрд. драм,а расходная– 450.1 млрд. драм, в госбюджете-2005 -соответственно 327,9 млрд. драмов и 375,4 млрд. драмов.Дефицит составит 47,5 млрд. драмов. .При этом внешний долг возрастет с 1,1 млрд. долларов США(согласно госбюджету-2004) до 1,2 млрд драмов.Рост ВВП в 2005 году планируется на уровне 8%, в то время как в госбюджете-2004 этот показатель составляет 7%. Бюджетные обсуждения начнутся в парламенте 15 ноября.Проект госбюджета-2005 будет внесен на пленарное заседание парламента 6 декабря. ДЕЛА ДУХОВНЫЕ... Армянские парламентарии выступают за усиление роли Армянской Апостольской Церкви (ААЦ) в обществе во избежание расширения влияния религиозных сект. Лидер фракции РПА Галуст Саакян заявил, что он с ужасом воспринимает деятельность религиозных сект, но приемлемо в той мере, в которой позволяет законодательство страны.При этом он высказался за всенародное проведение идеологической борьбы против сект, так как "наш народ не может быть сектантом".Саакян расценил недавнюю регистрацию "Свидетелей Иеговы" в Министерстве юстиции как констатацию уже более 10-летней действительности и выразил надежду на более последовательное устранение в стране проблемы "охоты душ", представляющей угрозу как национальной безопасности, так и национальным ценностям.Он признал, что Совет Европы может негативно воспринять антисектантскую кампанию, заметив при этом, что Армения вступила в СЕ "не для распыления своих национальных ценностей ради предзятой выгоды". Действующие в стране более 30 только зарегистрированных религиозных сект разъедают единство народа подобно клещам, заявил член фракции партии "Национальное Единение" Корюн Аракелян.Число сектантов, превышающее несколько десятков тысяч, требует принятия безотлагательных мер, противодействующих росту их влияния. Руководитель фракции АРФ Дашнакцутюн Левон Мкртчян заявил, что "крестовый поход" против религиозного сектанства не принесет ощутимых результатов и в этом вопросе следует повысить авторитет ААЦ и системы национальных ценностей.Он призвал не опасаться возможной негативной реакции европейских структур на антисектантскую кампанию, заявленной в среду премьер-министром Армении Андраником Маргаряном.Мкртчян призвал следовать опыту Франции, которая запретила деятельность "Свидетелей Иеговы", допустивших нарушение местного законодательства.Он заметил, что положения идеологии этой секты противоречат и законам Армении и теперь после ее регистрации следует не допустить противоправной деятельности, выходящей за рамки приведенного в соответствие с законодательством устава .Представитель АРФД высказался также за ужесточение политики в области свободы совести. Глава постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам и член депутатской группы "Народный депутат" Рафик Петросян, в свою очередь заявил, что регистрация "Свидетелей Иеговы" была одним из обязательтв Армении перед СЕ и теперь " после регистрации Евросовет рад этому" .По его словам, возможное в дальнейшем приостановление и запрещение деятельности какой-либо из подобных сект может вызвать шумиху. ...И ВЫБОРНЫЕ Соотношение пропорциональных и мажоритарных мандатов в следующем парламенте будет меняться плавно за счет увеличения числа депутатов, избранных по пропорциональной избирательной системе. Об этом 20 октября в Ереване заявил вице-спикер парламента Армении Тигран Торосян, выступая в Национальном пресс-клубе. По его словам, переход к парламенту, избранному исключительно на пропорциональной основе, в настоящее время может вызвать непредсказуемые последствия.Торосян уверен, что "лишенные достаточного арсенала политические партии полностью не состоялись" и олигархи при желании могут пройти в парламент и по партийным спискам как это наблюдается уже в нынешнем депутатском корпусе.Заявив, что мажортарники в опрееделенном количестве еще необходимы, он отметил, что конкретное соотношение мандатов станет известной ко второму чтению законопроекта по внесению дополнений и изменений в Избирательный кодекс.Вице-спикер заметил, что этот документ призван недостатки кодекса, способствующие появлению нарушений во время выборов на всех уровнях.При этом он признал, что проведение "чистых" выборов связано с происходящими в стране процессами и проявлением необходимой политической воли. Парламент Армении принял 11 октября в первом чтении подгоготовленный правящей коалицией и депутатской группой "Народный депутат" проект изменений и дополнений в избирательный кодекс. Следует отметить, что преобразования предусматривают отмену сбора подписей в поддержку кандидатов в президенты и депутаты, а также партий и их блоков, претендующих на участие в выборах.Вместо этого предлагается удвоить размеры вносимых ими выборных залогов. Определенные изменения коснутся и избирательного порога для партий и их блоков, участвующих в парламентских выборах по пропорциональной избирательной системе.Если для партий он останется прежним, - на уровне 5% числа избирателей, то блоки должны будут преодолеть 7%-ную планку. Подготовка и ведение списка избирателей передано от местных властей Управлению паспортов и виз Полиции. В пакете преобразований заметно расширяются полномочия доверенных лиц, наблюдателей. В то же время пока не достигнуто соглашения по соотношению пропорциональных и мажоритарных мест в парламенте.Так фракция "Дашнакцутюн" предлагает перейти к парламенту, избираемому полностью на пропорциональной основе, а другие парламентские объединения считают такой переход преждевременным. Лидеры большинства параламентских объединений выступили за формирование нового парламента Армении исключительно на пропорциональной основе . Лидер ОТП Гурген Арсенян в качестве компромисса на нынешнем этапе допустил возможность постепенного перехода к новой структуре в соотношении 105 пропорциональных мандатов и 26 мажоритарных вместо нынешних соответственно 75 и 56 мандатов. Лидер парламентской фракции Республиканской партии Армении Галуст Саакян заметил, что "в принципе народу все равно, сколько мест будет отведено мажоритарным и пропорциональным мандатам", а РПА готова к любому соотношению.По его мнению, данный вопрос не должен рассматриваться в рамках избирательных преобразований. Представитель депутатской группы "Народный депутат" Мкртыч Минасян выступил за сохранение нынешнего соотношения, предложив в дальнейшем сократить общее число депутатских мандатов с 131 до 51.Отметим, что это парламентское объединение состоит из депутатов, избранных только по мажоритарноной системе. ЗА БОЙКОТ-МАНДАТЫ НА БОЧКУ? Вопрос лишения оппозиционных парламентариев депутатских мандатов может быть рассмотрен парламентом Армении после предварительного направления им спикером парламента письменного уведомления, чего пока не сделано . Об этом 25 октября 2004 года сообщил журналистам председатель постоянной парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам Рафик Петросян. По его словам, проект изменений и дополнений в Регламент парламента в ближайшее время поступит в обращение. В этом документе регулируется вопрос бойкота работы парламента депутатами, сокращая их права, в частности, на зарубежные командировки в период бойкота. Рафик Петросян отметил также, что действие данного законопроекта после принятия не будет распространяться на депутатов фракций блока "Справедливость" и партии "Национальное Единение" , бойкотирующих пленарные заседания парламента с февраля 2004 года.В сентябре бойкот 23 оппозиционных парламентариев был признан постоянной парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам отсуствием по неуважительной причине. А БЫЛИ ЛИ ОРГАНИЗАТОРЫ? Уголовное дело по выявлению организаторов терракта в здании парламента Армении 27 октября 1999 года прекращено 9 ноября 2004 года, однако следственных действий по нему не производилось уже достаточно времени. Об этом сообщил пресс-секретарь Генеральной прокуратуры Армении Гурген Амбарян. По этому уголовному делу с конца 1999 года по май 2000 года в качестве подозреваемых проходили экс-советник президента Армени Алексан Арутюнян, депутат парламента Мушег Мовсисян и ряд других лиц.В настоящее время нет ни задержанных, ни подозреваемых. 27 октября 1999 года жертвами террористического акта в парламенте Армении стали: премьер-министр Вазген Саркисян, спикер парламента Карен Демирчян, вице-спикеры парламента Юрий Бахшян и Рубен Мироян, министр по оперативным вопросам Леонард Петросян, депутаты парламента Арменак Арменакян, Микаэл Котанян, Генрих Абрамян. Группу террористов возглавлял Наири Унанян. В состав группы входили также его родной брат Карен Унанян, Эдуард Григорян, Врам Галстян, Дереник Беджанян.Суд первой инстанции ереванских общин Центр и Норк-Мараш приговорил их 2 декабря 2003 года к пожизненному заключению.Врам Галстян покончил жизнь самоубийством в апреле 2004 года. |